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我國是一個養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和消費大國，畜禽飼養(yǎng)總量和畜禽產(chǎn)品總產(chǎn)量均位于世界前列。然而，在近幾年，我國食品安全事件和死雞無害化處理設(shè)備與畜禽屠宰廢棄物處理不當事件頻發(fā)，嚴重威脅人民群眾的生命健康，給我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。動物無害化處理的方式。
我國是一個養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和消費大國，畜禽飼養(yǎng)總量和畜禽產(chǎn)品總產(chǎn)量均位于世界前列。然而，在近幾年，我國食品安全事件和死雞無害化處理設(shè)備與畜禽屠宰廢棄物處理不當事件頻發(fā)，嚴重威脅人民群眾的生命健康，給我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。動物無害化處理的方式。
一、現(xiàn)狀及存在問題
1.認識不足，意識淡薄
一是對無害化處理的認識不足，簡單認為無害化處理對象就是病死動物尸體，二是對病死動物和畜禽屠宰廢棄物的危害認識不足。如果不進行無害化處理或無害化處理不干凈，會直接造成環(huán)境污染，給動物疫病傳播擴散留下隱患，嚴重威脅人類身體健康，甚至嚴重制約畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)與貿(mào)易產(chǎn)生毀滅性的影響，對社會生活和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生嚴重沖擊。
2.監(jiān)管不力，處置不當
當前，我國離建立從技術(shù)服務(wù)向執(zhí)法轉(zhuǎn)變、從部門工作向政府行為轉(zhuǎn)變、向?qū)π竽翗I(yè)進行規(guī)范和管理轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代防疫還有很長的路要走。
3.投入不足，落實缺位
投入不足，導致無害化處理設(shè)備缺失。養(yǎng)殖業(yè)主缺乏資金加之認識不夠，不依法依規(guī)建立符合規(guī)定的無害化處理設(shè)備設(shè)施。財政支持缺乏，很多地方未建立病死動物的無害化處理專用場所，專業(yè)設(shè)施設(shè)備更無從談起。
二、綜合策略思考
1.擴大宣傳，提高認識
一是對防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、工商市場管理等部門人員進行相關(guān)專業(yè)培訓，提高人員的技術(shù)水平和職業(yè)意識，增強緊迫感。二是提高屠宰和經(jīng)營從業(yè)人員以及養(yǎng)殖戶的的認識水平、責任意識和自覺性。三是加強食品衛(wèi)生和疫病知識的宣傳，引導公眾尤其是消費者認清食用病死動物及其產(chǎn)品和屠宰廢棄物對人的嚴重危害，增強自我保護意識。
2.健全機制，明確責任
完備法制，大到立法，細到規(guī)程，每個環(huán)節(jié)有據(jù)可依;明確責任，大到部門，小到個人，應有責任劃分。形成畜牧獸醫(yī)行政主管部門主導，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督實施，工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、水利等部門協(xié)同配合，群眾參與響應的聯(lián)動機制。
3.增加投入，提供保障
建立和落實養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的無害化處理補貼制度，科學制定補貼標準，實行各級財政預算，擴大補貼范圍，加大補貼力度。制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和吸引社會投資興建病死畜禽的無害化處理場所，在規(guī)劃、選址、技術(shù)、資金上提供支持，實現(xiàn)政府主導、企業(yè)投資、公司運作、社會參與、部門監(jiān)督的模式。
4.加強管理，強化執(zhí)法
對養(yǎng)殖場建立養(yǎng)殖檔案，對散養(yǎng)戶要實行登記制，記錄養(yǎng)殖數(shù)量、防疫狀況和養(yǎng)殖存欄數(shù)量增減情況，對養(yǎng)殖場畜禽死亡數(shù)需要向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及時申報，核實后才能進行無害化處理，從源頭上加以控制。
